第一条 为设立完竣城镇燃气企业安适危害分级管控和隐患排查执掌双重防御机造（以下简称双重防御机造），依照《中华公民共和国安适临蓐法》《城镇燃气打点条例》相合法则，连接我区实践，造订本要领。

　　第三条 本要领所称双重防御机造是指城镇燃气谋划企业设立燃气安适危害分级管控和安适隐患排查执掌轨造，周旋危害预控、合口前移，从危害辨识入手，以危害管控为要领，周密施行安适危害分级管控，并通过隐患排查，实时寻找危害掌管经过中不妨展现的缺失、裂缝，实时抓好整改排斥隐患。

　　第四条 城镇燃气谋划企业应从命“全员插足、分级管控、全员插足、络续更正”的准绳设立双重防御机造，按照危害分级管控的基础准绳，连接本单元机构修立处境，合理确定双重预机造的管控层级。上一级担负管控的危害，下一级必需同时担负管控，并逐级落实全部步骤。完毕“科学高效、切合实践、运转宁静、继续擢升”的目的。

　　各地（市）公民当局燃气打点部分管负对所辖地（市）燃气谋划企业双重防御机造修筑以及运转处境实行拘押。

　　县（市、区）公民当局燃气打点部分遵照属地准绳，担负鞭策本行政区域内的燃气谋划企业执行双重防御机造修筑，发展燃气谋划企业双重防御机造职责申诉立案。

　　第六条 城镇燃气谋划企业担负设立双重防御机造，分岗亭、分专业、分工种周密发展安适危害分级管控和隐患排查执掌，昭着本单元各部分、各岗亭及从业职员的义务。

　　设立健康机造修筑、调查、评估职责和培训轨造，构造本单元员工发展危害打点手艺培训，确保从业职员知悉职责岗亭和功课处境的危害成分、危害品级、提防步骤、应急格式以及隐患排查执掌的合连常识和手艺。

　　第七条 城镇燃气谋划企业应对辨识出的安适危害实行分类梳理，参照《城镇燃气谋划安适巨大隐患剖断尺度》等相合法则，连接实践确定安适危害种别。安适危害分级从高到低划分为巨大危害、较大危害、凡是危害和低危害四个级别，不同用“红、橙、黄、蓝”四种色彩标识。分级剖断、分级管控可按以下准绳实行：

　　（一）巨大危害（赤色）：指功课经过存正在很高的安适危害，不加掌管不妨产生群死群伤事情的功课行为；

　　（二）较大危害（橙色）：指功课经过存正在较高的安适危害，不加掌管不妨产生人身重伤某人身弃世事情的功课行为；

　　（三）凡是危害（黄色）：指功课经过存正在肯定的安适危害，不加掌管不妨产生人身轻伤事情的功课行为；

　　（五）职责进度准备、职责功课时刻、施工工艺、施工功课工序的转移及气候功课条宗旨转化等出现的危殆源；

　　第九条 安适危害分级管控机造修筑目的：设立安适危害管控轨造，设立安适危害分级管控音讯台账，造订巨大危害管控计划，修立安适危害布告栏，修造岗亭危害示知卡，修造企业安适危害四色分散图。

　　（二）近一年内因临蓐安适题目受到行政科罚或因现场安适打点题目被行业打点部分记入不良举止纪录的；

　　第十二条 城镇燃气谋划企业经危害辨识和评估后，依照危害种别和品级设立企业安适危害数据库，设立管控音讯台账，经企业首要担负人审批后发表执行，并按法则实时更新。

　　（一）城镇燃气谋划企业应设立安适危害公示栏，将功课场面、配置办法等区域存正在的纷歧概级危害正在总平面摆设图或地舆坐标图中标识，并将安适危害分级管控音讯台账、隐患排查执掌台账等音讯实行公示。

　　（二）城镇燃气谋划企业应设立安适危害示知轨造，采纳功课前的安适手艺交底、岗前缔结安适危害示知书、修造岗亭危害示知卡、设立危害布告栏、绘造危害分散图等格式对从业职员实行危害示知，囊括首要安适危害、不妨激发事情隐患种别、事情后果、管控步骤、应急管理步骤、申诉体例、应急电话等实质。对存正在巨大安适危害的职责场面和岗亭，要修立显然警示符号，并加强危殆源监测和预警。要增强危害造就和手艺培训，确保打点层和每名员工都负责安适危害的基础处境及提防、应急步骤。

　　（三）城镇燃气谋划企业要按照危害评估的结果，从构造、轨造、手艺、应急等方面临安适危害实行有用管控。要通过分隔危殆源、采纳手艺要领、执行个别防护、修立监控办法等步骤，抵达消重和监测危害的宗旨。

　　（四）对巨大危害应采纳以下管控步骤：1.造订专项动态监测准备，每月更新1次监测数据或状况，并寡少设立档案；2.造订专项管控计划和应急步骤，每年针对区别隐患起码发展四次应急练习；3.将巨大危害的名称、地位、危殆特色、影响局限、不妨产生的事情及后果、管控步骤和安适提防与应急步骤示知直接影响局限内的合连职员；4.正在巨大危害所正在场面修立显然的安适警示符号，标明危殆特色、不妨产生的变乱后果、安适提防和应急步骤；5.巨大危害应按法则报县（区）级公民当局燃气打点部分立案，当危害产生巨大转化、进入预警状况或产生事情时，应急忙将合连音讯报送地（市）级公民当局燃气打点部分。

　　第十三条隐患排查执掌机造修筑目的：设立安适临蓐和消防安适事情隐患排查执控造理轨造，设立隐患排查清单，设立各层级隐患排查表，设立隐患排查执掌台账。隐患排查执掌枢纽分为准备、排查、立案、执掌、评估和验收，以抵达闭环打点宗旨。

　　第十四条?城镇燃气谋划企业该当造订安适隐患排查执掌轨造，昭着首要担负人、分担担负人、部分管负人和岗亭员工隐患排查执掌的职责局限和职责劳动。完竣事情隐患排查执掌勉励拘束机造，唆使从业职员呈现、申诉事情隐患。加强安适隐患的排查、执掌、评估、核销全经过的音讯档案打点。

　　第十六条 城镇燃气谋划企业应造订整年《隐患排查准备》，昭着隐患排查构造级别、排查时刻、排查条件、排查局限、排查职员等，隐患排查准备应做到按期排查与通常排查相连接、归纳排查与专项排查相连接、凡是排查与要点排查相连接。对存正在巨大危害和较大危害的场面、枢纽、部位及其管控步骤应要点排查。

　　（一）与本单元安适临蓐合连的国法规矩、规章、尺度以及规程造订、篡改或者废止的，按新公布的国法规矩、规章、尺度以及规程发展专项隐患排查；

　　第十八条 城镇燃气谋划企业应如实纪录隐患排查结果，实时将隐患名称、地位、不切合景遇、隐患品级、执掌限期及执掌步骤等音讯向从业职员传递。

　　第十九条 城镇燃气隐患的排查分为燃气谋划企业自查和行政陷坑抽查。对排查呈现的事情隐患，应遵照要紧水准确定为凡是隐患或巨大隐患。列入《城镇燃气谋划安适巨大隐患剖断尺度》和《巨大失火隐患剖断尺度》的，以及其他摧残水准较大、不妨导致群死群伤或形成巨大经济耗损的隐患，均应确定为巨大隐患。看待开始排查呈现巨大隐患的，要马上向企业首要担负人和属地县（区）级公民当局燃气打点部分申诉。

　　（二）巨大隐患需编造执掌计划囊括隐患详情、整改的目的、整改手艺计划、整脱期的安适保证步骤、经费和物资保证、义务部分和职员、整改时限及节点条件、应急管理步骤、跟踪督办及验收部分和职员等实质，做到义务、步骤、资金、时限和预案“五落实”。执掌计划需由城镇燃气谋划企业首要担负人构造合连担负人、打点职员、手艺职员和全部担负执掌职员实行论证通事后执行，需要时可礼聘专家列入。

　　（三）巨大隐患消弭前或者消弭经过中无法包管安适的，该当从危殆区域内撤出功课职员，并疏散不妨危及的其他职员，修立防备符号，短暂停产收歇或者停顿应用合连办法、配置；对短暂难以停产或者停顿应用后极易激发临蓐安适事情的合连办法、配置，该当增强爱护保重和监测监控，提防事情产生。需要时向本地公民当局提出申请，配合疏散不妨危及的周边职员。

　　第二十条 隐患执掌完结后，应按照隐患级别构造合连职员对执掌处境实行验收，完毕隐患排查执掌的闭环打点。巨大隐患整改完结后，应造造隐患整改验收组实行专项验收，验收构成员应囊括企业担负人、安适打点部分管负人、合连交易部分管负人和2名以上合连专业界限拥有肯定从业履历 的专业手艺职员。巨大隐患整改验收通过的，应将验收结论向县（区）级公民当局燃气打点部分报备，并申请销号。

　　第二十一条 城镇燃气谋划企业应如实纪录隐患排查执掌处境，设立安适临蓐事情隐患排查执掌台账。?企业应起码每月实行统计领会，正在安适集会上传递隐患排查执掌统计领会结果，?并将其行为安适临蓐决定的主要依照。

　　第二十二条 各级公民当局燃气打点部分该当遵照相合国法规矩、规章法则，对城镇燃气谋划企业双重防御机造修筑及运转处境实行拘押，依照“双随机，一公然”条件纳入安适临蓐年度监视查抄准备，对功课现场随机抽查，鞭策企业落实主体义务。对安适危害管控不到位和隐患排查执掌不到位的，要依法予以苛肃查处。

　　第二十三条 各级公民当局燃气打点部分管负城镇燃气谋划企业双重防御机造职责申诉、应急预案、验收评估等立案职责。并连接企业申诉处境和通常拘押处境，汇总设立区域燃气安适危害数据库。

　　第二十四条 各级公民当局燃气打点部分正在查抄中呈现事情隐患，该当责令城镇燃气谋划企业马上实行执掌，排斥隐患；对呈现的巨大事情隐患该当依法作出收歇整理、停顿施工、停顿应用合连办法或者配置切实定。巨大事情隐患消弭前或者消弭经过中无法包管安适的，应责令城镇燃气谋划企业马上从危殆区域内撤出功课职员，对燃气用户形成潜正在巨大危害的应实时申诉属地公民当局，申请疏散不妨受到影响的周边职员。

　　第二十五条 各级公民当局燃气打点部分能够按照实践处境，通过购置供职、邀请专业手艺职员和专家等体例实行打点，确保双重防御机造络续、有用、宁静、康健运转。

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